任丘大事记｜从一张照片谈1961年任丘划县始末

前些日子，我参加由任丘市文化广电和旅游局、任丘市文学艺术界联合会主办，任丘市图书馆、市作家协会、市书法家协会、市美术家协会、市摄影家协会承办的“乡邦文脉·油城华章——任丘市第三届地方文献展”，看到一幅中共任丘县委员会全体成员在划县前夕的合影，拍摄日期为1961年5月。此次文献展集中展出任丘地方史志、谱牒、档案、手稿及乡土文学作品，不少馆藏史料系首次面向公众开放。这幅合影是目前所见唯一记录1961年任丘划县决策层集体风貌的影像实物。我在展墙前驻足良久，此前只在纸本文献中见到过这些划县亲历者的姓名和文字记载，这张泛黄的老照片让抽象的历史瞬间变得可触可感。站在照片前，我突然意识到，这张合影定格的时刻恰好处于任丘区划调整的关键窗口期。
（1958年，任丘县、黄骅县、河间等县属于天津市）

任邱1952年改属天津专区。1958年大合并，文安、大城并入任丘，合并为任邱县，当时整个任邱县归天津市（原天津专区撤销，各县划归天津市）管辖。

1961年，中央开始调整大县、恢复专区建制，河北着手拆分合并大县。1961年4月19日，中共任丘县委向天津市委上呈了《关于划县后文安县和任丘县都属天津地委领导的报告》，核心诉求是：一旦从文安区域分出文安县，分出来的文安县和留下来的任丘县，两县都继续归天津地委（天津专区）领导。
同期，天津市委、天津地委已经先行组织调研，摸底原文安、大城片区的公社、人口、粮食、水利、财政、干部队伍；任丘县委内部也拟定了以 1958 合并前的老县界为基础，把原文安 7 个公社、原大城 4 个公社整体划给新文安县分县预案。
5月，文安县先组建文安县级临时班子，在县城开始前置办公，做好交接准备。
但5月份各方面都只是在做预案和准备工作，区划实际上并未变动。这一点可以从5月9日中共任丘县委发出的干部任免通知中看出：
经县委研究并上报天津市委批准，杜长春任中共任丘县委书记处书记，免去原县委宣传部部长职务；陈书缙、朱介勋、刘玉宝分别任任丘县副县长。
1961年6月1日，中共沧州地委和沧州专员公署的筹建工作大体就绪，并开始在沧州办公。至此，任丘由大县划分为任丘、文安两县（以后文安县又划分为文安、大城两县）。划分后的任丘县由天津市划归沧州专区管辖。

1961年7月9日，设立文安县在国务院全体会议第111次会议通过。（地方上6 月 1 日已经先行分县运转，属于当时调整大县时比较常见的“先实施、后批复”）
恢复文安县（含大城）后，后续区划出现重大变化：任丘县划归沧州专区，文安县隶属天津专区，这与前面任丘县委向天津市委上呈的那份报告中“两县同属天津地委”的设想并不一致，请示没有完全落实。
区划调整复置文安县，由原文安所辖文安、史各庄、前许、左各庄、大留镇、新镇、孙氏 7 个公社，加上原大城子牙河以西大城、大尚屯、留各庄、王文 4 个公社，共计 11 个公社组成，县治设在文安县城；不久后大城县恢复建制，4 个原大城公社划回大城。
干部划分：原大任丘县委、人委、各局及粮食、水利、银行、供销社系统干部，按属地原则拆分：原籍或长期在文安、大城片区工作的干部划归文安县；留在任丘的干部归任丘县；同时由天津地委统一调配一部分骨干充实新文安班子。
资产与物资：粮食库存、农机、牲畜、财政资金、国库券、供销社商品、医疗设备，按人口比例加属地原则分割；跨区域水利工程（大清河、赵王河、白洋淀相关堤埝）单独签订共管协议，这也是日后任文大最棘手的一块。
1961年6月22日，中共任丘县委发出《关于县委、县人委主要领导干部任职的通知》。《通知》指出：
划县后，经地委批准，任丘县委、县人委主要领导干部任职如下：张书林任中共任丘县委书记处第一书记；梁希勒任第二书记；郭厚坦任书记处书记兼县长；齐志发、郭中瑞、杜长春分别任县委书记处书记；陈书缙、李金堂、朱介勋、刘玉宝分别任副县长。
6月24日，任丘县将原来的10个人民公社划分为28个人民公社，划分情况是：在原来的10个人民公社中，除原任丘人民公社合于城关镇人民公社外，其它8个公社仍保持原来的名称不变。新建的19个公社分别是：苟各庄、宗家佐、辛安庄、惠伯口、东大坞、于村、出岸、议论堡、天门口、七间房、长丰、麻家坞、蔡村、南畅支、王家坞、辛中驿、军庄、柿庄、石门桥公社。
10月10日，经中共任丘县委研究决定并报地委批准，将原城关公社划分为城关、徐庄、长洋淀3个公社，任丘县由原来的28个公社增至30个公社。
有意思的是，自唐朝开始，文安，任丘（古鄚）在区划上兜兜转转，《旧唐书・地理志》和乾隆《任邱县志》都有过记载：
《旧唐书・地理志》·卷二十九 地理三
莫州文安郡，上。本鄚州，景云二年，以瀛州之鄚、任丘、文安、清苑、唐兴， 幽州之归义置。开元十三年以“鄚”“郑”文相类，更名。土贡：绢、绵。户五万三千四百九十三，口三十三万九千九百七十二。县六：有唐兴军，开元十四年置；北又有渤海军。莫，紧。本鄚，开元十三年更。有九十九淀。清苑，上。文安，上。贞观元年省丰利县入焉。任丘，上。武德五年分鄚置。有通利渠，开元四年，令鱼 思贤开，以泄陂淀，自县南五里至城西北入滱，得地二百余顷。长丰，中。本利丰，开元十年析文安、任丘置，是年更名。唐兴。上。本武昌，如意元年析河间置。长安四年隶易州，是年，还隶瀛州。神龙元年更名。
乾隆《任邱县志》
天宝元年，莫州管县六:莫、文安、任邱、清苑、长丰、唐兴。莫县，武德四年属满州，贞观元年改属瀛州，景云二年割属莫州。任邱，隋县，后废。武德五年，分莫县复置长丰。开元十九年，分文安、任邱二县置唐兴军，在莫州。长丰，本利丰，开元十年更名。”
自天宝元年起，莫州领六县：莫、文安、任丘、清苑、长丰、唐兴。至金元明清，任丘、文安、大城三县长期分立。1958年，文安、大城并入任丘。1961年6月，文安县又从任丘析出复设。1219年间，任丘与周边县域的分合调整，始终与区域社会治理和民生发展的需求紧密相连，1961年的划县调整，正是这一历史脉络中契合当时发展实际的重要节点。

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